4. Meerjareninvesteringsprogramma 2026

Hieronder een toelichting op de projecten die gepland zijn in de periode 2027-2031 en nieuw zijn toegevoegd en/ of waarvan het voorgenomen krediet is gewijzigd:

I10013 Vooroeververdediging Cluster 4.0 
De opgave van dit project omvat 6 locaties in de Ooster- en Westerschelde, waar vooroeverbestortingen worden uitgevoerd. Voor 1 traject (Eendragtpolder) is al eerder opdracht gegeven aan Rijkswaterstaat (RWS). Begin 2025 is de samenwerking met Rijkswaterstaat voor de overige projecten bevestigd, door ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst.  Dit betekent dat RWS de verdere voorbereiding en uitvoering verzorgt. Dit wordt ingevuld door dit project te combineren met een eigen bestortingenproject voor de geulwanden.  De huidige planning geeft aan dat de jaren 2025 en 2026 worden gebruikt voor de verdere voorbereiding en in 2027 vindt de uitvoering plaats.

I10018 Groot onderhoud keersluis Zierikzee
De Keersluis Zierikzee is toe aan groot onderhoud. Het doel is dat de Keersluis na het beoogde groot onderhoud weer voldoet aan de wettelijke eisen vanuit waterveiligheid en de levensduur wordt verlengd. Het onderhoud betreft zowel onderhoud als aanpassing/vervanging van diverse civieltechnische en werktuigbouwkundige onderdelen van het object. 

I10037 Damwanden Julianahaven Yerseke
In de Julianahaven in Yerseke is sprake van een gedeeld belang bij het in standhouden van de kadewand aan de Bakenweg. De te herstellen kadewand borgt enerzijds de teen van de primaire waterkering van het waterschap, anderzijds de kadewand met diverse functies voor de gemeente Reimerswaal. Omdat de gemeente voor de hele haven de kadewanden moet herstellen lift het Waterschap mee met dit project wat door de gemeente wordt gerealiseerd.

I10031 Groot onderhoud Kazematten
Rijksmonument “de Kazematten”, gelegen in het Keizersbolwerk in de primaire waterkering in Vlissingen is eigendom van het waterschap. Het bouwwerk is onderhevig geweest aan zetting en het historisch metselwerk is aangetast door vocht- en zoutbelasting. Het project omvat het in oorspronkelijke staat herstellen van het metsel- en het voegwerk en daarnaast moeten voorzieningen worden gemaakt om natuurlijke ventilatie te creëren, zodat de vocht- en zoutbelasting op het metselwerk fors wordt gereduceerd. De geconstateerde gebreken aan het monument hebben geen invloed op het waterkerend vermogen van de boulevard. 

I10022 Dammen Haventje Waarde
Uit inspectie is gebleken dat de damwanden van het haventje hersteld moeten worden. De damwanden hebben geen kerende functie maar hebben wel een cultuurhistorische waarde. Het project staat op de planning voor 2031-2032.

I10005 Aanlegvoorzieningen Veerse Meer 2027 -2028
Samen met de convenantpartners Veerse Meer wordt er momenteel gewerkt aan een kwaliteitsverbetering van de recreatieve voorzieningen in het Veerse Meer. De investeringen voor de aanlegvoorzieningen in 2027 en 2028 zijn samengevoegd als 1 investering. Er worden binnen het project nu meerdere steigers, damwanden en zwemsteigers vernieuwd in 2027 en 2028. Bij de provincie Zeeland is hier een subsidie van maximaal € 1.500.000,- voor aangevraagd. De voorbereidingen zijn in 2025 gestart en in 2027 wordt gestart met de realisatie. 

I10007 / I10008 Aanlegvoorzieningen Veerse Meer 2029 en 2030
Voor het vernieuwen van aanlegvoorzieningen in het Veerse Meer wordt jaarlijks bij de begroting een krediet van circa € 320.000,- gevraagd.

I10034 / I10035 / I10036 / I10041 / I10358 Aankoop primaire waterkeringen 2027-2031
Jaarlijkse investering voor aankoop van gronden gelegen in onze primaire waterkeringen tot een maximum van € 300.000,- per jaar waarbij de aankopen achteraf bij de Jaarverslaggeving geformaliseerd worden door de algemene vergadering.

I10042 Aanpassen inspectiekokers (arbo) 
In 2022 is bij de risico-inventarisatie en -evaluatie geconstateerd dat de inspectiekokers in de regionale waterkeringen mogelijk niet veilig betreden kunnen worden. Uit nader onderzoek is gebleken dat bij veel inspectiekokers de luiken te krap zijn, geen valrooster bevatten, de trap in slechte staat of niet aanwezig is en dat er soms geen mogelijkheid is om een valharnas aan te zekeren. Met dit project willen we deze tekortkomingen oplossen, zodat medewerkers veilig het onderhoud en inspecties kunnen uitvoeren.

HWBP-Projecten
De projecten voor het Hoogwaterbeschermingsprogramma(HWBP) bestaan uit 3 fasen, elk project heeft een verkenningsfase, een planuitwerkingsfase en een realisatiefase met een apart projectnummer per fase. Bij de nieuwe projecten staan alle projecten die op het landelijke programma zijn opgenomen. 
De prognoses van de bestedingen zijn gebaseerd op de gemiddelde waarde van projecten met een gemiddelde opgave/complexiteit per kilometer van het door het HWBP opgestelde referentiekader. De voorgenomen subsidie is berekend op 90% van deze bruto bestedingen.

I10010 / I10011 / I10012 HWBP Buitenhaven Vlissingen
Het project betreft de dijkversterking van een deel van het traject Sloehaven-Buitenhaven wat noodzakelijk is om in 2050 te voldoen aan de wettelijk gestelde eisen. Binnen dit project zal gefocust worden op het deel Buitenhaven Vlissingen met een lengte van 1,7 km. De prognose omvat de planuitwerkings- en realisatiefase van het project. 

I10028 / I10029 / I10030 HWBP Zak van Zuid-Beveland
Het traject van de waterkering op Zuid-Beveland ten westen van Hansweert langs de Westerschelde richting de Kerncentrale moet worden verbeterd. Op basis van de uitgevoerde gevoeligheidsanalyse is de scope van het project vastgesteld op bijna 17 km. In 2024 is op basis van het vastgestelde Plan van Aanpak voor de verkenningsfase een krediet verstrekt en een subsidiebeschikking ontvangen van het HWBP. Een IPM team is gestart met de verkenningsfase die eind 2026/begin 2027 moet leiden tot een vastgesteld voorkeursalternatief. De prognoses omvatten de planuitwerkings- en realisatiefase van het project. 

I10038 / I10039 / I10040 HWBP Sloehaven Vlissingen
Het project betreft de dijkversterking van een deel van het traject Sloehaven-Buitenhaven wat noodzakelijk is om in 2050 te voldoen aan de wettelijk gestelde eisen. Binnen dit project zal gefocust worden op het deel Sloehaven Vlissingen met een lengte van 5,4 km. Voor de verkenningsfase van het project is reeds een uitvoeringskrediet verleend. De prognoses omvatten de planuitwerkings- en realisatiefase van het project.

I10325 Zettingsvloeiing Ritthem
Dit project betreft een vooroeverbestorting van een dijktraject wat onderdeel is van het dijkversterkingsproject ‘HWBP Sloehaven - Vlissingen’. Vanwege het risico op zettingsvloeiing (instabiliteit van de vooroever) is onder meer een vooroeverbestorting noodzakelijk langs een deel van het traject. Vooruitlopend op de dijkversterking (realisatie voorzien vanaf 2030) wordt de bestorting aangebracht om instabiliteit van de vooroever op te lossen. De vooroever vormt immers het fundament van de waterkering. Het HWBP heeft in 2025 bevestigd dat deze aanpak van zettingsvloeiing subsidiabel is. De bestortingslocatie wordt samen met het project I10013 Vooroeververdediging cluster 4.0 uitgevoerd.

I10326 / I10327 / I10328 HWBP Zuid-Beveland Oost, Oosterschelde
Uit de veiligheidsbeoordeling van dijktraject 31-2 blijkt dat het traject grotendeels is afgekeurd op stabiliteit. Na het uitvoeren van een veiligheidsanalyse zal een nauwkeurigere inschatting van de opgave via een specialistengesprek aan het HWBP worden voorgelegd, dit zal in 2027 uitgevoerd worden. Afkeur op binnenwaartse stabiliteit is de belangrijkste oorzaak van de opgave. De start van de verkenningsfase staat gepland in 2029.  

I10334 / I10337 / I10338 HWBP Zuid-Beveland Oost, Westerschelde
Dit dijktraject is grotendeels afgekeurd. Alleen voor het deel in het Kanaal door Zuid-Beveland en bij de in 2016 uitgevoerde versterking van de Emanuelpolder wordt aan de normeis (1:30.000 per jaar) voldaan. Het gaat om een scope, met de huidige inzichten, van 17,6 km. Met uitlevering van de nieuwe hydraulische randvoorwaarden in 2026 kan hier nog een wijziging in optreden, waardoor de opgave kleiner wordt. In 2027 wordt de verkenningsfase gestart.

I10343 / I10350 / I10354 HWBP Tholen, Oosterschelde
Binnen- en buitenwaartse stabiliteit, piping en graserosie zorgen op bijna het gehele dijktraject voor afkeur. De totale opgave is bijna 33 km. De recent versterkte waterkering bij Sint-Annaland voldoet aan de waterveiligheidseisen. In 2027 wordt gestart met de voorverkenningsfase, waarin door middel van extra onderzoek meer inzicht wordt verkregen in de totale scope en de een keuze wordt gemaakt in het opdelen in deelprojecten vanwege de beheersbaarheid.

Hieronder een toelichting op de projecten die gepland zijn in de periode 2027-2031 en nieuw zijn toegevoegd en/ of waarvan het voorgenomen krediet is gewijzigd:

I10307 Brug Graaf Jansdijk
De brug Graafjansdijk bij Axel is constructief in slechte staat. Inspectie en een quickscan laten zien dat het brugdek en de hoofddraagconstructie niet voldoet aan de normbelasting voor verkeersbruggen, waardoor een lastbeperking nodig is. Het project richt zich op renovatie of vervanging om de brug weer veilig en conform geldende eisen te laten functioneren.

I10308 Oevers Gaternissekreek
Langs de Gaternissekreek komen steeds meer meldingen binnen over verzakkingen en loshangend enkamat. Dit project is bedoeld om op het betreffende traject oeverherstel uit te voeren en daarmee de veiligheid en robuustheid van de watergang te herstellen.

I10315 Opmalingen en stuwen 2028
Voor 2028 is een pakket aan renovaties van opmalingen en stuwen geprioriteerd op basis van een vaste systematiek (o.a. leeftijd, storingen en inspecties civiel/elektro). Met dit project wordt de betrouwbaarheid en veiligheid van de assets geborgd en wordt uitvoering gegeven aan de vastgestelde prioritering richting 2028 met doorkijk naar 2029.

I10365 Vispassage Boreel
Dit project betreft het realiseren van een nieuwe vispassage bij Boreel om een vismigratieknelpunt op te lossen en de migratie tussen Rijkswater en regionale wateren te verbeteren (KRW/SGBP4-context).

I10366 Vispassage Cadzand
Dit project betreft het realiseren van een nieuwe vispassage bij Cadzand om een vismigratieknelpunt op te lossen en de intrek/migratie te verbeteren (KRW/SGBP4-context).

I10367 Vispassage Bath
Dit project betreft het realiseren van een nieuwe vispassage bij Bath om de vismigratie te verbeteren (KRW/SGBP4-context).

I10368 Vispassage ‘t Sas
Vispassage ’t Sas betreft het verbeteren van de vispasseerbaarheid, waarvoor aanpassingen nodig zijn om vispasseerbaar te maken.

I10369 Verbetermaatregelen huidige vismigratievoorzieningen
Op basis van de Passagecheck-synthese 2017–2025 (RAVON) zijn voor tien locaties maatregelen benoemd om bestaande vismigratievoorzieningen te optimaliseren.

Hieronder een toelichting op de projecten die gepland zijn in de periode 2027-2031 en nieuw zijn toegevoegd en/ of waarvan het voorgenomen krediet is gewijzigd:

Hieronder een toelichting op de projecten die gepland zijn in de periode 2027-2031 en nieuw zijn toegevoegd en/ of waarvan het voorgenomen krediet is gewijzigd:

I10182/I10183/I10184 Renovatie rioolgemaal Magrette, rioolgemaal Zuiddorpe en Renovatie rioolgemaal Axel, Justaasweg
De overeenkomst tussen gemeente Terneuzen en Scheldestromen is nog niet rond.  Zodra dit rond is zal een (separaat) uitvoeringskrediet worden aangevraagd. De projecten staan in de begroting 2026 maar naar verwachting worden de projecten pas uitgevoerd in 2027. De projecten zijn geïndexeerd.

H10004 Aanpassing/vervanging rioolgemalen 2027
Renovatie rioolgemaal Wissenkerke, renovatie rioolgemaal Kamperland, renovatie rioolgemaal stationsbuurt, renovatie rioolgemaal Zanddijk, renovatie rioolgemaal Veere, coaten kelder rioolgemaal Hoek Julianastraat, renovatie civiel rioolgemaal Vlissingen en renovatie rioolgemaal ’s Heer Hendrikskinderen
Dit zijn de projecten gepland voor uitvoering in 2027. De projecten rioolgemaal Hoek, Vlissingen en 's Heer Hendrikskinderen zijn nieuw toegevoegd op basis van prioritering voor uitvoering in 2027. Van de overige projecten zijn de ramingen geactualiseerd aan de hand van de laatste gegevens. 

I10144 persleiding Wemeldinge vervangen
Het project is aangepast aan de laatste raming.

I10145 Vervanging appendages persleidingen 2027
Het project betreft de renovatie van een aantal afsluiters en ontluchtingen in 2027.

I10169 RWZI Kloosterzande, uitbreiding / I10300 RWZI Kloosterzande, uitbreiding uitvoering
De raming van het project is aangepast op basis van de systeemkeuze. De stikstofverwijdering wordt in 2027 gerealiseerd omdat dit een cruciaal onderdeel is van de KRW-doelstelling.

I10293 RWZI Willem Annapolder INDENSE
Een nieuw toegevoegd project voor het plaatsen van INDENSE-installatie raming € 940.000,- voor uitvoering in 2027. De uitvoering project I10166 RWZI Willem Anna-polder renovatie & optimalisatie is naar 2028/2029 geschoven. Daarom is de INDENSE-installatie uit dat project gehaald en naar 2027 geschoven om aan de stikstofeisen te voldoen.

H10005 Aanpassing/vervanging rioolgemalen 2028
Renovatie rioolgemaal Gapinge, renovatie rioolgemaal Nisse Driewegen, renovatie rioolgemaal 's-Gravenpolder, renovatie rioolgemaal Biggekerke, renovatie rioolgemaal Westkapelle, coaten kleder rioolgemaal Kerkwerve 
Dit zijn de projecten gepland voor uitvoering in 2028. De projecten rioolgemaal Nisse Driewegen, 's-Gravenpolder, Biggekerke, Westkapelle en coaten kleder rioolgemaal Kerkwerve zijn nieuw toegevoegd op basis van prioritering voor uitvoering in 2028. 

I10166 RWZI Willem Anna-polder renovatie & optimalisatie 
De te nemen maatregelen moeten nader worden bepaald in een systeemkeuze, tot die tijd blijft het een voorlopige raming. 

I10213 Vervangen elektrische installatie RWZI Camperland
De elektrotechnische installatie van de zuivering Camperland wordt vervangen omdat deze een aantal jaren gelede waterschade heeft opgelopen. De raming is geïndexeerd. 

I10294 Coaten ruimers voorbezinktank RWZI Walcheren
Een nieuw project RWZI Walcheren coaten ruimers voorbezinktank raming € 600.000, - is in 2028 toegevoegd. Het betreft het stralen, coaten en elektrisch vervangen ruimers van de voorbezinktank.

I10297 Vervangen beluchtingsplaten Aeratietank 2 RWZI Walcheren
Een nieuw project voor het vervangen van de beluchting platen op de RWZI Walcheren met een raming van € 400.000, - is in 2028 toegevoegd.  Het project omvat het vervangen van de beluchting platen aeratietank.

I10317 Vervangen beluchtingsplaten Aeratietank 2 RWZI Tholen
Een nieuw project van € 265.000, - voor het vervangen van de beluchting platen op de RWZI Tholen. De uitvoering staat gepland in 2028 en bestaat uit het vervangen van de beluchting platen aeratietank.

H10006 Aanpassing/vervanging rioolgemalen 2029
De jaarlijkse kosten voor de renovatie van rioolgemalen bedragen momenteel gemiddeld € 4 miljoen. Het budget is in deze kadernota verhoogd naar € 9 miljoen euro per jaar in 2029. Er wordt gestreefd naar het beheersen van de gemiddelde levensduur van de elektrische installaties op ongeveer 20 jaar. Dit vereist een renovatie van ongeveer 8 rioolgemalen per jaar. In de afgelopen jaren is dit tempo niet gehaald. Als de komende jaren wordt ingezet op de renovatie van ongeveer 10 rioolgemalen per jaar, blijft de gemiddelde leeftijd van de installaties oplopen tot gemiddeld 24 jaar. Voor het realiseren van dit hogere renovatietempo is een jaarlijks stapsgewijze investeringsgroei naar € 9 miljoen per jaar voor de rioolgemalen noodzakelijk. 
Vanaf 2029 is dit investeringsniveau opgenomen en zijn de renovaties van Stavenisse, Scherpenisse en Kortgene gepland. Daarnaast zal in de komende jaren bekeken worden hoe de circa € 5,9 mln. nog onbenoemd ingevuld gaat worden.

I10316 Vervangen optimalisatie RWZI Breskens
Een nieuw project van €2.000.000,- voor uitvoering in 2029. Het betreft het realiseren van een influent buffer en aanpassingen ontvangstwerk in verband met aantasting door waterstofsulfide.

H10007 Aanpassing/vervanging rioolgemalen 2030
Voor 2030 is € 9 mln. aan renovaties gepland. In de komende jaren wordt door prioritering bepaald welke rioolgemalen gerenoveerd worden. 

I10211 Aanpassingen opslagtanks en leidingwerk RWZI's
Voor de aanpassingen aan de opslagtanks en het leidingwerk op verschillende RWZI’s. Dit is noodzakelijk om te voldoen aan de geldende BeoordelingsRichtLijn (BRL)-wetgeving is een raming opgesteld voor uitvoering in het jaar 2030, ter hoogte van € 1.000.000, -.

H10008 Aanpassing/vervanging rioolgemalen 2031
Voor 2031 is € 9,7 mln. aan renovaties gepland. In de komende jaren wordt door prioritering bepaald welke rioolgemalen gerenoveerd worden met een maximum van € 9 mln. Voorlopig staat rioolgemaal Paal in 2031 gepland. 

H10014 Aanpassing/vervanging rioolgemalen 2032
Voor 2032 is € 9 mln. aan renovaties gepland. In de komende jaren wordt door prioritering bepaald welke rioolgemalen gerenoveerd worden. 

I10146 /I10147 /I10148 /I10149 /I10150 Vervangen/renovatie afvalwaterleidingen 2028 /2029 /2030 /2031 /2032
Jaarlijkse projecten bestaand uit het vervangen/renoveren van de afvalwaterleidingen. Hierdoor wordt het rioolstelsel in stand gehouden voordat er zich calamiteiten voordoen.

Hieronder een toelichting op de projecten die gepland zijn in de periode 2027-2031:

H10015 Vervangen en verduurzamen warmte-/koude installaties kantoor Middelburg
De investering voorziet in vervanging van de gezamenlijke warmte-/koudevoorziening van het waterschapkantoor Middelburg en het Stadskantoor (Watstad-installatie). Ook wordt verduurzaming van het dak van kantoor Middelburg gerealiseerd door verbetering van dakbedekking en isolatie. Verbetering van de dakisolatie verlaagt de energievraag zodat de toekomstige warmte-koude installatie kleiner kan worden gedimensioneerd. Dit resulteert in een lager energieverbruik en CO 2-uitstoot en lagere exploitatiekosten. Naar aanleiding van de brand in de regelkast (januari 2025) wordt versneld onderzocht op welke wijze vervanging kan worden gerealiseerd; de uitkomsten kunnen nog leiden tot bijstelling van planning en ramingen.

I10264 Presentatiemiddelen AV-zaal
De investering voorziet in vervanging en modernisering van de presentatiemiddelen in de AV-zaal in Middelburg (beeldscherm, geluid en camera). Hiermee wordt de kwaliteit en betrouwbaarheid van (hybride) vergaderen geborgd en kan, conform bestuursprogramma, een voorziening voor live-uitzending/registratie worden gerealiseerd.

I10265 Proces automatisering: netwerk 2029-2030
De investering voorziet in vernieuwing van de netwerkinfrastructuur voor proces-/industriële automatisering (PA-netwerk), noodzakelijk voor vervanging van verouderde apparatuur, voorbereiding op 5G en het voldoen aan aangescherpte informatiebeveiligingseisen (NIS2). Hiermee worden beschikbaarheid en betrouwbaarheid van de procesautomatisering geborgd en risico’s op verstoring van operationele processen beperkt. I10265 betreft de vervangingsinvestering voor de werkzaamheden in 2024 en 2025.

H10011, H10012, H10013 Aankoop en vervanging van tractiemiddelen
Betreft de aankoop en vervanging van tractiemiddelen voor de periode 2027-2029. Dit materieel wordt ingezet om het onderhoud van de afdelingen watersystemen, wegen en waterkeringen uit te kunnen voeren. 

Werkplekken: hardware 2027-2031 (I10262, I10303, I10304, I10305, I10306) 
Structurele vervanging van apparatuur die nodig is voor het aanbieden van een goede werkplek. Dit betreft apparatuur zoals beeldschermen, dockingstations, muizen en toetsenborden.

I10224 Verduurzaming wagenpark
De investering beoogt invulling te geven aan de RES (Regionale Energiestrategie)-doelstelling om het eigen wagenpark uiterlijk in 2030 voor lichte voertuigen emissieloos te maken en voor zware voertuigen zoveel mogelijk emissieloos. De voertuigen zelf worden geleased en zijn geen onderdeel van de investering. De visie Buitendienst is recent opgeleverd en vormt input voor de verdere uitwerking van scope, fasering en bijbehorende investeringsraming.

I10266 Kantoor automatisering: netwerk 2029-2030
De investering zorgt voor de vernieuwing van de netwerkinfrastructuur voor kantoor automatisering. De investering bestaat uit het aanschaffen van netwerkapparatuur zoals routers, switchen, wifi-punten. Ook de aanscherping van de informatiebeveiliging (NIS2) wordt meegenomen in de vernieuwing. I10266 is de vervangingsinvestering voor de werkzaamheden in 2024 en 2025.

I10301 Backup upgrade
De investering voorziet in vervanging en vernieuwing van de huidige back-upapparatuur en bijbehorende software. De bestaande back-upvoorziening bereikt binnen afzienbare tijd het einde van de technische levensduur (end-of-life), waardoor de kans toeneemt op verhoogde verstoring van de beschikbaarheid, betrouwbaarheid en herstelbaarheid van de informatievoorziening. Met tijdige vervanging wordt de continuïteit van primaire processen geborgd, wordt blijvend voldaan aan geldende beveiligings- en compliance-eisen en worden ongeplande uitval en dataverlies voorkomen.

I10302 Uitwijk serverruimte
De investering voorziet in een uitwijkvoorziening (geografisch gescheiden IT-redundantie) zodat bij een calamiteit op één locatie geen continuïteitsrisico voor de organisatie ontstaat. Geografische IT-redundantie is noodzakelijk om vitale waterschapstaken ook onder uitzonderlijke omstandigheden te kunnen blijven uitvoeren. Hiermee worden handelingsruimte, continuïteit en wettelijke weerbaarheid aantoonbaar versterkt, conform de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke) en de Cyberbeveiligingswet.

I10295 Verduurzaming gevel kantoor Middelburg
De investering voorziet in verbetering van de gevelisolatie van kantoor Middelburg. Via de huidige gevelisolatie treedt onnodig warmteverlies op. Dit verlaagt de energievraag en is een koppelkans met H10015 (vervanging warmte-/koude installatie), zodat de toekomstige installatie kleiner kan worden gedimensioneerd. Dit resulteert in een lager energieverbruik en CO2-uitstoot en lagere exploitatiekosten.