2. Prestaties 2026

2.1 Prestaties programma Waterkeringen

Terug naar navigatie - 2.1 Prestaties programma Waterkeringen - Prestaties 2025 programma Waterkeringen

Prestatie indicatoren uit het bestuursakkoord:

Waterveiligheid

  • We boeken jaarlijks vooruitgang op de prestatie-indicator inrichtings- en uitvoeringseisen binnen de wettelijke zorgplicht primaire waterkeringen (wordt meetbaar gemaakt in de jaarlijkse waterveiligheidsrapportage).
  • We lopen op schema om de doelstelling van het HWBP voor 2050 te halen zodat alle waterkeringen en kunstwerken binnen het areaal aan de norm voldoen zoals gesteld in de Omgevingswet (meetbaar in jaarlijkse rapportage herijking programmering HWBP). 

Toelichting afwijkingen prestaties programma Waterkeringen

Terug naar navigatie - 2.1 Prestaties programma Waterkeringen - Toelichting afwijkingen prestaties programma Waterkeringen

Er is sprake van aantoonbare voortgang, hoewel het tempo per onderwerp verschilt. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan meerdere omvangrijke en complexe opgaven, waaronder het vergunningenkader, de implementatie van beleid voor objecten van derden, crisis- en calamiteitenzorg, integrale risicoanalyses voor de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (WWKE), de doorontwikkeling van risicogestuurd werken, informatiemanagement, assetinformatie en de afronding van het beheerplan. Deze werkzaamheden worden grotendeels uitgevoerd door dezelfde medewerkers. Hierdoor kunnen niet alle onderwerpen gelijktijdig en met dezelfde snelheid worden opgepakt. De voortgang is zichtbaar en structureel aanwezig, maar vraagt om een realistische fasering, zorgvuldige prioritering en afstemming van beschikbare capaciteit.

We lopen nog niet volledig op schema om de doelstelling van het HWBP voor 2050 te halen. Er zijn stappen gezet om de doelstelling van het HWBP voor 2050 te halen. Meerdere projecten zijn op het programma gekomen, waarbij voor alle fasen subsidie is voorzien. Landelijk wordt gewerkt aan een lange termijn planning om te zorgen dat we als alliantie de deadline halen. Binnen Scheldestromen lopen op dit moment meerdere projecten. Aandachtspunt blijft de personele capaciteit, al zijn ook daar de nodige stappen in gezet. 

2.2 Prestaties programma Watersystemen

Terug naar navigatie - 2.2 Prestaties programma Watersystemen - Prestaties 2025 programma Watersystemen

Prestatie indicatoren uit het bestuursakkoord:

Voldoende Water

  • 95% van de geplande en begrote onderhoudswerkzaamheden van maaien en baggeren in het watersysteem zijn jaarlijks uitgevoerd.
  • De vangstinspanning loopt gelijk op met de landelijke afspraken voor de muskusrattenbestrijding, zowel in het midden van Zeeland als in de grensregio.

Schoon water

  • In 2027 hebben we 38,2 kilometer natuurvriendelijke oevers aangelegd, waarmee voor 100% aan de KRW-opgave op dit punt is voldaan.
  • In 2027 hebben we zes vispassages aangelegd waarmee 60% van ons beheergebied bereikbaar is voor vis, waarmee voor 100% aan de KRW-opgave op dit punt is voldaan.

2.3 Prestaties programma Wegen

Terug naar navigatie - 2.3 Prestaties programma Wegen - Prestaties 2025 programma Wegen

Prestatie indicatoren uit het bestuursakkoord:

  • De lengte van de wegbeplantingen langs onze wegen blijft minimaal gelijk aan 2023
    Hiermee dragen we bij aan omgevingskwaliteit, biodiversiteit en verkeersveiligheid. Deze indicator sluit aan bij het WBP, waarin staat dat het totale oppervlak aan beplanting minimaal gelijk moet blijven aan voorgaande jaren (WBP blz, 103).
  • De inrichting van het hoofdwegennet komt overeen met de CROW-richtlijnen en heeft een gemiddeld rapportcijfer van 6
    Deze prestatie-indicator draagt bij aan de doelstellingen voor verkeersveiligheid (WBP, blz. 98) en de bereikbaarheid (WBP, blz. 101). We dragen bij aan een verkeersveilige inrichting van onze wegen en fietspaden door proactief in te zetten op de grootste risico’s in ons verkeersnetwerk.
    Naast de verkeersveiligheid houden we er rekening mee dat gebruikers binnen acceptabele tijd hun bestemming kunnen bereiken

Toelichting afwijkingen prestaties programma Wegen

Terug naar navigatie - 2.3 Prestaties programma Wegen - Toelichting afwijkingen prestaties programma Wegen

De prestatie indicator voor de lengte wegbeplanting is in 2026 nog niet toegenomen ten opzichte van de in de jaarrekening 2025 vermelde lengtes. Het volgende plantseizoen start in oktober 2026. Op basis hiervan zal de voortgang op de prestatie indicator worden aangepast.  

Er zijn met betrekking tot de inrichting conform CROW-richtlijnen nog geen substantiële wijzigingen ten opzichte van de jaarrekening 2025. Ons doel is en blijft het inrichten van onze wegen conform de CROW-richtlijnen. Mocht een weg nog niet de juiste inrichting hebben, dan wordt de inrichting aangepast zodra we er groot onderhoud of een reconstructie uitvoeren. De aanpassingen aan onze wegen door groot onderhoud uitgevoerd in 2024 en 2025 zijn doorgevoerd in de vormtoets. Het gemiddelde totaal cijfer over Erftoegangswegen (ETW 1) en Gebiedsontsluitingswegen (GOW) blijft nog ongewijzigd een 5,6. De maatregelen waren beperkt en hebben nog niet geresulteerd in een verbetering van het rapportcijfer. 

2.4 Prestaties programma Afvalwaterketen

Terug naar navigatie - 2.4 Prestaties programma Afvalwaterketen - Prestaties 2025 programma Afvalwaterketen

Prestatie indicatoren uit het bestuursakkoord - Schoon water

  • De installaties voor het zuiveren van afvalwater functioneren naar behoren. We zorgen ervoor dat de totale zuiveringsprestatie (het rendement waarmee nutriënten en stoffen worden verwijderd op de zuivering) minimaal 80% is.
  • We voldoen aan de nalevingsverplichting zoals opgenomen in de lozingsvergunningen voor het lozen van gezuiverd afvalwater. We streven een nalevingsverplichting van 98% na.
  • We hebben een goed functionerend transportsysteem voor het transporteren van afvalwater vanaf het overnamepunt tot aan de zuiveringen. Nooduitlaten door het technisch falen van het systeem mogen niet voorkomen.

Toelichting afwijkingen prestaties programma Afvalwaterketen

Terug naar navigatie - 2.4 Prestaties programma Afvalwaterketen - Toelichting afwijkingen prestaties programma Afvalwaterketen

De zuiveringsprestatie heeft een jaardoelstelling van 80% en het betreft een samengestelde prestatie-indicator van verwijderingsrendementen voor chemisch zuurstofverbruik, fosfaat en stikstof over het gehele gebied. De stikstofverwijdering op de rwzi's verlopen bij lage temperatuur minder goed.
Doordat er tot nu toe weinig neerslag is gevallen in 2026 komt de prestatie toch hoog uit namelijk 86,1 % en is daarmee hoger dan de jaardoelstelling. De prognose gebaseerd op een meerjarig gemiddelde ligt boven de 80%. En daarmee verwachten we ook dat de jaardoelstelling van 80% wordt gerealiseerd.

De nalevingsverplichting heeft betrekking op de lozingsvergunningen van alle zuiveringen. Waarbij een toetsing plaatsvinden op de normen van de vergunningen voor de parameters chemisch zuurstof en biologisch zuurstofverbruik, stikstof, fosfaat en onopgeloste bestanddelen. Elke overschrijding van één van deze parameters van de lozingsvergunningen wordt meegenomen in de berekening van deze prestatie-indicator. Een overtreding van de vergunning per individuele parameter vindt plaats als het voortschrijdend gemiddelde over 365 dagen boven de norm ligt. Dat betekent dat een slecht resultaat van een jaar geleden meetelt in deze berekening. Het nalevingspercentage is 89,9 %. Ondanks een laag percentage is sinds februari 2026, dankzij met name maatregelen op zuivering Terneuzen, een sterke daling van stikstof en fosfor gerealiseerd. De stikstofnorm is nog niet gehaald. 
Op de zuivering Terneuzen werd het voortschrijdend jaargemiddelde van N-totaal 23 maal overschreden. Op de zuivering Walcheren werd het voortschrijdend jaargemiddelde van P-totaal 27 maal overschreden en vond tijdens een hevige regenbui één overschrijding plaats van de norm. Op de zuivering Willem Annapolder werden de voortschrijdende jaargemiddelden van N-totaal en P-totaal respectievelijk 9 en 23 maal overschreden. Daarnaast werd tijdens een hevige regenbui een overschrijding van de norm voor onopgeloste stoffen geconstateerd. Op de zuivering Breskens werd het voortschrijdend jaargemiddelde van P-totaal 11 maal overschreden. Op de zuivering Hulst vond tijdens een regenbui een overschrijding plaats tijdens de daar lopende verbouwingswerkzaamheden. Bij volgende fases zal goed naar de overgangssituatie moeten worden gekeken en risico’s in beeld moeten worden gebracht.

Tot nu toe zijn nog 2 nooduitlaten inwerking getreden.
Op 26 januari 2026 heeft zich bij rioolgemaal Zoutelande gedurende 1 uur een nooduitlaat van onverdund afvalwater plaatsgevonden. De geconstateerde overschrijding heeft een geringe invloed op de kwaliteit van het milieu. Op 8 juni 2026 heeft zich bij rioolgemaal Westkapelle een overstort van onverdund afvalwater plaatsgevonden voor 30 minuten. De geconstateerde overschrijding heeft een geringe invloed op de kwaliteit van het milieu.

2.5 Prestaties programma Bestuur en Organisatie

Toelichting afwijkingen prestaties programma Bestuur en Organisatie

Terug naar navigatie - 2.5 Prestaties programma Bestuur en Organisatie - Toelichting afwijkingen prestaties programma Bestuur en Organisatie

Behandeling vergunningen
In de eerste helft van 2026 is 90% van de vergunningaanvragen binnen de vastgestelde wettelijke of bestuurlijke afhandeltermijn afgehandeld. Hoewel dit resultaat net onder de gestelde doelstelling ligt, blijft de dienstverlening op een hoog niveau. De huidige achterstand hangt mede samen met beperkte personele capaciteit als gevolg van openstaande vacatures. Naar verwachting kunnen in het derde kwartaal van 2026 twee vacatures worden ingevuld. Hiermee neemt de beschikbare capaciteit toe, waardoor een verbetering van de doorlooptijden wordt voorzien en een groter aandeel van de vergunningaanvragen binnen de gestelde termijnen kan worden afgehandeld. Hierdoor ontstaat tevens meer continuïteit en voorspelbaarheid in de dienstverlening aan inwoners, bedrijven en overige stakeholders.

Baseline informatiebeveiliging overheid
In 2025 is gestart met een verplichte online training voor medewerkers op het gebied van informatieveiligheid en privacy, bedoeld om kennis en bewustzijn op deze onderwerpen te vergroten. Deze is in 2026 voortgezet. Tevens zijn stappen gezet om de beveiliging op onder meer laptops te verbeteren. Niet op alle fronten kon de benodigde voortgang worden geboekt. Op meerdere projecten werd niet de beoogde voortgang geboekt in verband met beschikbare capaciteit voor met name projectleiding. Zo is in het derde kwartaal is -later dan gepland- de voorbereiding van het project fysieke toegangsbeveiliging (I10226) gestart. De verwachting is dat in het vierde kwartaal gestart kan worden met de aansluiting bij het landelijke Security Operations Center van Het Waterschapshuis.

In 2025 is een nieuwe versie van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid vastgesteld (BIO2) met aangepaste eisen. Deze vereist het aantoonbaar vastleggen, in de organisatie borgen en uitvoeren van beleid en maatregelen. Naast het uitvoeren van de diverse geplande maatregelen, vraagt dit in 2027 het opstellen en actualiseren van procedures en beleid.

Weerstandsvermogen
We streven op basis van de in de algemene vergadering van 4 april 2024 vastgestelde "Nota Weerstandsvermogen, risicomanagement, reserves en voorzieningen" naar een weerstandsvermogen dat ruim voldoende is (waardering B). Dat betekent dat we genoeg algemene reserves hebben om risico’s te kunnen opvangen. Momenteel is er sprake van een “A” waardering (Uitstekend). Dit betekent dat er sprake is van een surplus aan weerstandsvermogen. Dit surplus kan, conform de vastgestelde nota worden ingezet bij de begroting en meerjarenraming. Bij de begroting 2027 en meerjarenraming is hiermee ook rekening gehouden waardoor er op termijn sprake zal zijn van een ratio "B".

Overige ontwikkelingen

Wet Open Overheid
Het aantal WOO-verzoeken neemt hard toe, in lijn met de landelijke trend. Reden van een verzoek is meestal wantrouwen richting de overheid (vaak grote aanvragen die ook bij andere overheden worden uitgezet), burenruzies, persoonlijke belangen (vaak in relatie tot juridische procedures) of ten behoeve van onderzoek. WOO-verzoeken zijn vaak samengesteld met gebruik van AI. Dit leidt tot een belasting van de organisatie en kosten voor externe ondersteuning en advisering.